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La consolidación de la climatología como disciplina científica conoce un impulso decisivo con los trabajos de Alejandro de Humboldt, en las primeras décadas del siglo XIX. Los avances experimentados en la edad Moderna, merced al conocimiento directo del ámbito intertropical y de los vientos que favorecían la navegación marítima transoceánica (alisios), alcanzan en los trabajos de Humboldt la categoría de ciencia al aplicar un método científico basado en el uso de datos anotados en los observatorios meteorológicos, las localización cartográfica de sus valores medios (isotermas) y la comparación con registros o fenómenos atmosféricos ocurridos en diferentes territorios de latitud similar. Todo ello permite configurar un corpus teórico que alimentará su concepción geográfica basada en un conocimiento detallado e integrador de la superficie terrestre, donde el medio físico, con todos los elementos que lo componen, es soporte de las actuaciones del ser humano. Así se recogerá en su obra cumbre Cosmos, que reúne las ideas y resultados de investigación del geógrafo alemán. Humboldt puede ser considerado como el primer climatólogo científico que cultiva una climatología geográfica, que se va desprendiendo de ideas y creencias anteriores merced a la aplicación de un método científico, al que ayuda a definir y aplicar.

During the last century has been present an important change in the relation man-environment on the terrestrial surface; the city has passed to be the organizing place of the social, economic, cultural and political life of territories. And besides, there has been consolidated an urban hierarchy that is presided by a few big, very big cities, which are the representative image of the new globalizated world. The megacities are relation, contradiction, conflict and risk spaces which alter, in a determinant way, natural conditions where they are. The XXIst century is going to be the century of the big cities, that grow intensively in underdeveloped world originating social and environmental problems. Earth planet has, with the megacities, a new type of relation man – environment, with complex management. ; Durante la última centuria se ha asistido a un importante cambio en la relación entre el ser humano y el medio sobre la superficie terrestre; la ciudad ha pasado a ser el medio organizador de la vida social, económica, cultural y política de los territorios. Y además, se ha consolidado una jerarquía urbana que está presidida por unas ciudades grandes, muy grandes, que son la imagen representativa del nuevo mundo globalizado. Las megaciudades son espacios de relación, contradicción, conflicto y riesgo, que alteran de manera determinante el medio natural donde se asientan. El siglo XXI va a ser el siglo de las grandes ciudades que crecen de forma acelerada en el mundo menos avanzado originando problemas sociales y ambientales. El planeta Tierra tiene, con las megaciudades, un nuevo tipo de relación hombre-medio, de compleja gestión.

Spatial planning uses in last years a sustainable planning tool: green infrastructure, which has been incorporated into territorial regulations and plans in several western countries. These include Spain, where an official document for the development of a green infrastructure strategy has recently been published by the central government. This paper analyses the integration of green infrastructure into the territorial policies of the Spanish autonomous communities through two different procedures: the approval of specific strategies and its integration into the spatial planning plans. We analyse in depth those autonomous communities that can be considered examples of good practices: Valencian Community, Basque Country and Cantabria, whose territorial plans give green infrastructure an important role in the definition, delimitation and management of land uses. ; La ordenación del territorio cuenta desde hace unos años con una herramienta de planificación sostenible: la infraestructura verde, que se ha ido incorporando en normas y planes territoriales de varios países occidentales. Entre ellos se incluye España, donde recientemente se ha publicado un borrador de estrategia estatal de infraestructura verde. El presente trabajo analiza la incorporación de la infraestructura verde a las políticas territoriales de las comunidades autónomas españolas mediante dos vías: la aprobación de estrategias específicas y su integración en los planes de ordenación territorial. Así, se identifican y analizan en profundidad aquellas comunidades autónomas que pueden considerarse ejemplo de buenas prácticas: Comunidad Valenciana, País Vasco y Cantabria, cuyos planes territoriales confieren a la infraestructura verde un papel importante en la definición, delimitación y gestión de los usos del suelo.

In Spain, the importance of teaching atmospheric risks has reached the political sphere with the intention of improving how these contents are treated in non-university stages. This interest is determined by the fact that education is an action of vital necessity to increase the adaptation and resilience of natural risks in the current context of climate change, as reflected in the 2030 Agenda (United Nations Organization). The objective of this work is to propose didactic activities (Spanish context) in the subject of Geography (Secondary Education and Baccalaureate) on the risk of flooding, one of the main effects associated with the climate warming process in the Mediterranean region. With its implementation it is intended, on the one hand, to eliminate the deficiencies evidenced in the training of students in relation to the sources from which they obtain information, and on the other, to promote the importance that education has in the prevention and mitigation of risks climatic. This proposal has also been prepared with the intention of being a guide to be implemented in other regions with similar climatic and socio-economic characteristics. ; En España, la importancia de la enseñanza de los eventos atmosféricos ha cobrado importancia en la esfera política con la finalidad de mejorar cómo se tratan estos contenidos en las etapas no universitarias. Este interés viene determinado por el hecho de que la educación es una acción de vital necesidad para aumentar la adaptación y resiliencia ante los riesgos naturales en el contexto actual de cambio climático tal y como recoge la Agenda 2030 (Organización de las Naciones Unidas). El objeto de este trabajo es proponer actividades didácticas (contexto español) en la asignatura de Geografía (Educación Secundaria y Bachillerato) sobre los riesgos de inundación, uno de los principales efectos asociados al proceso de calentamiento climático en la región mediterránea. Con su implementación se pretende, por un lado, eliminar las deficiencias evidenciadas en la formación ...

El 5º Informe del IPCC (Panel Intergubernamental de Cambio Climático, 2014) señala que el turismo será una de las actividades económicas que mayores efectos negativos experimentará en las próximas décadas debido al calentamiento térmico del planeta. En España, el turismo es una fuente principal de ingresos y de creación de puestos de trabajo en su economía. De ahí que sea necesaria la puesta en marcha de medidas de adaptación a la nueva realidad climática que, en nuestro país, va a suponer cambios en el confort climático de los destinos e incremento de extremos atmosféricos. Frente a los planes de adaptación al cambio climático en la actividad turística, elaborados por los gobiernos estatal y regional, que apenas se han desarrollado en España, la escala local muestra interesantes ejemplos de acciones de adaptación al cambio climático, desarrolladas tanto por los municipios (energía, transporte, vivienda, planificación urbanística) como por la propia empresa turística (hoteles, campings, apartamentos). Medidas de ahorro de agua y luz, fomento del transporte público y de las energías limpias, creación de zonas verdes urbanas y adaptación a los extremos atmosféricos destacan como acciones de mitigación del cambio climático en los destinos turísticos principales de nuestro país. ; The Fifth Assessment Report (AR5) (Intergovernmental Panel on Climate Change, 2014) indicates that tourism is one of the major economic activities that will experience negative effects in coming decades due to global warming. In Spain, tourism is a major source of income and creation of employment for the economy. Therefore, the implementation of measures to adapt to the new climate reality, that in our country will mean changes in climate comfort of destinations and increased atmospheric extremes events, is necessary. In contrast to plans to adapt to climate change in tourism activity developed by the state and regional governments, which have hardly been developed in Spain, local scale shows interesting examples of actions to adapt to climate change. These actions have been developed both by municipalities (energy, transport, housing, urban planning) as the tourist company (hotels, campsites, apartments). Water and electricity saving measures, promotion of public transport and clean energies, creating urban green areas and adaptation to atmospheric extremes stand out as the main mitigation measures to climate change in major tourist destinations in our country. ; Le cinquième rapport du GIEC (Groupe d'experts intergouvernemental sur les changements climatiques, 2014) note que le tourisme est l'une des principales activités économiques qui connaîtront des effets négatifs au cours des prochaines décennies en raison du réchauffement thermique. En Espagne, le tourisme est une source majeure de revenus et de création d'emplois dans l'économie. D'où la mise en oeuvre de mesures visant à adapter à la nouvelle réalité climatique que dans notre pays, se traduira par des changements dans le confort climatique des destinations et une augmentation des extrêmes atmosphériques nécessaires. Face aux plans d'adaptation au changement climatique dans l'activité touristique développée par les gouvernements nationaux et régionaux, qui ont à peine été développées en Espagne, à l'échelle locale montre des exemples intéressants de mesures d'adaptation aux changements climatiques, mis au point par les deux municipalités ( énergie, les transports, le logement, la planification urbaine) et par la société touristique elle-même (hôtels, campings, appartements). Enregistrement des mesures et de l'eau, la promotion des transports publics et de l'énergie propre, la création d'espaces verts urbains et l'adaptation aux extrêmes atmosphériques se distinguent comme l'atténuation des changements climatiques dans les principales destinations touristiques dans notre pays.

En las dos últimas décadas, la expresión «desarrollo territorial sostenible» se ha incorporado con éxito en los documentos de ordenación del territorio, hasta convertirse en un principio rector principal. El objetivo de este artículo es analizar la incorporación de los principios de sostenibilidad en la planificación territorial española, valorando los resultados prácticos que ello ha significado. Se ha realizado un análisis de las leyes y planes de ordenación del territorio de escala regional, destacando en cuatro casos de estudio (País Vasco, Navarra, Andalucía y Comunidad Valenciana) por la relevancia que este principio rector ha cobrado en sus procesos de planificación territorial. Se ha completado la información con la realización de entrevistas a actores clave de la ordenación del territorio en esos espacios regionales. Los resultados muestran que, a pesar de las buenas intenciones que incluyen los textos de leyes y planes, por lo común, el proceso de integración de la sostenibilidad a la planificación territorial de escala regional es lento y sus efectos prácticos todavía son escasamente visibles. ; In the past two decades, the expression «sustainable spatial development» has been successfully incorporated into spatial planning documents, becoming a guiding principle thereof. This paper analyzes the integration of the principles of sustainability into Spanish spatial planning and assesses its practical outcomes. An analysis of legislation and regional plans has been conducted, focusing on four case studies (the Basque Country, Navarra, Andalucía and the Valencian Community) selected for the relevance of sustainability principles in their regional planning processes. Complementary information was gathered by interviewing key agents of spatial planning in those regions. According to the results, despite the good intentions embodied in plans and legislation, the integration of sustainability in regional spatial planning progresses slowly, and its practical outcomes are still barely visible. ; Dans les deux dernières décennies, l'expression «développement territorial durable» a été intégrée avec succès dans les documents d'aménagement du territoire, devenant un principe directeur fondamental. Cet article analyse l'intégration des principes de développement durable dans la planification territoriale espagnole, en évaluant les résultats concrets que cette intégration a produit. Il a été procédé à une analyse des lois et des plans d'aménagement du territoire à l'échelle régionale, en soulignant quatre études de cas (Pays Basque, Navarre, Andalousie et Communauté Valencienne) pour l'importance que ce principe directeur a dans leurs processus d'aménagement du territoire. L'information est complétée par des entretiens avec des acteurs clés de la planification dans ces régions. Les résultats montrent que, malgré les bonnes intentions incluent dans les textes de lois et les plans, généralement l'intégration de la durabilité dans la planification territoriale régionale est lente et ses effets pratiques sont encore à peine visibles.

This paper evaluates the policies for reducing the risk of floods in Spain in the lastfour decades, since the approval of the 1985 Water Law to the present. It includes a compilationand study of the main milestones of the regulations and plans approved during this period bythe different administrations (state, regional and local), both for water legislation and for landand urban planning laws. Different phases are distinguished by the underlying approach toregulation at each historical moment, from flood management through the control of hydraulicworks hazards, to the progressive conception of this problem as a territorial fact, dependenton land use models. From this perspective, we analyze in detail the possible consequences ofthe last regulatory provision, the Royal Decree 636/2016 to modify the Public HydraulicDomain. As a final reflection, the balance of achievements and failures in flood managementis tackled, and the issues still to be solved in order to improve the efficiency in the resolutionof these problems are addressed. ; Este trabajo evalúa las políticas de reducción del riesgo de inundaciones en Españaen las últimas cuatro décadas, desde la aprobación de la Ley de Aguas de 1985 hasta la actualidad.Se aporta una compilación y estudio de los principales hitos en las normativas y planesaprobados por las diferentes administraciones (estatal, regional y local) en este periodo, tantopara la legislación en materia de aguas como para las del suelo y ordenación del territorio. Sedistinguen diferentes fases en razón del enfoque subyacente a la normativa en cada momentohistórico, que se suceden desde la gestión de la inundación a través del control de la peligrosidadmediante la obra hidráulica, hacia la progresiva concepción del problema como un hechoterritorial, dependiente del modelo de ocupación del suelo. Desde esta perspectiva de conjunto,se analizan con detalle las posibles consecuencias de la última aportación normativa sobre lamateria, el Real Decreto 636/2016 de modificación del Dominio Público Hidráulico. Como reflexiónfinal, se aborda, con sentido crítico, un balance de logros y fracasos en la gestión deinundaciones, y se señalan las cuestiones aún por resolver para mejorar la eficacia en la resolucióndel problema.

Este trabajo evalúa las políticas de reducción del riesgo de inundaciones en España en las últimas cuatro décadas, desde la aprobación de la Ley de Aguas de 1985 hasta la actualidad. Se aporta una compilación y estudio de los principales hitos en las normativas y planes aprobados por las diferentes administraciones (estatal, regional y local) en este periodo, tanto para la legislación en materia de aguas como para las del suelo y ordenación del territorio. Se distinguen diferentes fases en razón del enfoque subyacente a la normativa en cada momento histórico, que se suceden desde la gestión de la inundación a través del control de la peligrosidad mediante la obra hidráulica, hacia la progresiva concepción del problema como un hecho territorial, dependiente del modelo de ocupación del suelo. Desde esta perspectiva de conjunto, se analizan con detalle las posibles consecuencias de la última aportación normativa sobre la materia, el Real Decreto 636/2016 de modificación del Dominio Público Hidráulico. Como reflexión final, se aborda, con sentido crítico, un balance de logros y fracasos en la gestión de inundaciones, y se señalan las cuestiones aún por resolver para mejorar la eficacia en la resolución del problema. ; This paper evaluates the policies for reducing the risk of floods in Spain in the last four decades, since the approval of the 1985 Water Law to the present. It includes a compilation and study of the main milestones of the regulations and plans approved during this period by the different administrations (state, regional and local), both for water legislation and for land and urban planning laws. Different phases are distinguished by the underlying approach to regulation at each historical moment, from flood management through the control of hydraulic works hazards, to the progressive conception of this problem as a territorial fact, dependent on land use models. From this perspective, we analyze in detail the possible consequences of the last regulatory provision, the Royal Decree 636/2016 to modify the Public Hydraulic Domain. As a final reflection, the balance of achievements and failures in flood management is tackled, and the issues still to be solved in order to improve the efficiency in the resolution of these problems are addressed.

Urban spaces have become prone territories to the economic losses and loss of human life during extreme natural episodes. This is due to the accumulation of population and activities in urban areas and poor urban planning, which has not taken into account, until very recently, the problem of natural hazard and their territorial effects in the process for allocating of land uses. The aim of this research is to analyze the degree of fulfilment of the obligation to incorporate risk maps in documents of urban planning in the province of Alicante since 2008. Therefore, the information available on the websites of municipalities and in the College of Architects of Alicante on the subject of spatial planning and natural hazards has been consulted in order to check treatment carrying out urban management plans approved since this year until today. As conclusion, it should be noted the small number of municipalities that have approved new urban planning and the lack of interest and the reduced detail in the sections of risk analisys in that urban plans at the local level. ; Los espacios urbanos se han convertido en territorios proclives al daño económico y pérdida de vidas humanas con ocasión de episodios de rango extremo de origen natural. Ello es debido a la acumulación de población y actividades en el medio urbano y a la deficiente planificación urbana, que no ha tenido en cuenta, hasta fechas muy recientes, el problema de la peligrosidad natural y sus efectos territoriales en los procesos de asignación de usos en el suelo. El objetivo de esta investigación es analizar el grado de cumplimiento de la obligación de incorporar cartografía de riesgo en la documentación de planeamiento urbanístico en la provincia de Alicante a partir de 2008. Para ello, se ha consultado la información disponible tanto en las webs de los ayuntamientos como en el Colegio de Arquitectos de Alicante para comprobar el tratamiento que los planes de ordenación urbana aprobados a partir 2008 realizan sobre la temática de los riesgos naturales. Como conclusión cabe señalar el reducido número de municipios que han aprobado nuevo planeamiento urbano y el poco interés e insuficiente detalle en las secciones dedicadas al analisis de riesgo natural en los planes urbanísticos de escala local. ; Les espaces urbains sont devenus des territoires sujets aux pertes économiques et aux pertes en vies humaines lors d'épisodes naturels extrêmes. Cela est dû à l'accumulation de population et d'activités dans les zones urbaines et à une planification urbaine médiocre, qui n'a jusqu'à récemment pris en compte le problème des aléas naturels et leurs effets territoriaux dans le processus de répartition des utilisations du sol. Le but de cette recherche est d'analyser le degré de réalisation de l'obligation d'incorporer des cartes de risques dans les documents d'urbanisme de la province d'Alicante depuis 2008. Par conséquent, les informations disponibles sur les sites Web des municipalités et du Collège des Architectes d'Alicante sur le thème de l'aménagement du territoire et des risques naturels a été consulté afin de vérifier le traitement conformément aux plans de gestion urbaine approuvés depuis cette année à aujourd'hui. En conclusion, il convient de noter le petit nombre de municipalités qui ont approuvé un nouvel urbanisme, ainsi que le manque d'intérêt et le peu de détails dans les sections de l'analyse des risques de ces plans urbains au niveau local.

The studies about risk perception try to investigate the relationship affective and ethic that the community established with the environment where they are living. The environmental perception is understood as the way in which each person appreciates and values the environment. This article had as objective to analyse the perception of natural hazards in the members of the academic community of the University of Alicante. To evaluate the perception surveys were applied. The result shows that the perceptions of the main natural phenomena where the respondents live are: floods, droughts and forest fires. The conclusion highlights the importance of work to provide information about environmental perception, in order to streamline the implementation of environmental politics. ; Los estudios sobre percepción de riesgos intentan analizar las relaciones afectivas y éticas que una comunidad establece con el ambiente en que vive. Las percepciones ambientales son entendidas como la forma en que cada persona aprecia y valora su entorno. El presente artículo tiene como objetivo analizar la percepción de riesgos naturales en los miembros de la comunidad académica de la Universidad de Alicante. Para evaluar la percepción se aplicaron encuestas. Han sido contestadas 80 encuestas, todas por medio electrónico. Los resultados indican que la percepción de las principales amenazas por fenómenos naturales son: las inundaciones, las sequías y los incendios forestales. Se concluye resaltando la importancia de trabajos que aporten información sobre la percepción ambiental, con el fin de hacer más eficiente la aplicación de políticas ambientales.

L'Espagne a été l'un des pays d'Europe les plus touchés par la pandémie. L'article expose les particularités de la décentralisation du système de santé entre les Communautés autonomes et montre comment la chronologie des vagues épidémiques et des décisions prises par les autorités pour y faire face a bousculé cette organisation si bien que l'appareil statistique a été dysfonctionnel au début de la crise. Le gouvernement devait gérer des contradictions géopolitiques complexes, entre le ministère central et les autorités autonomes compétentes, mais aussi avec ses alliés et opposants à la Chambre des députés. La crise sanitaire a révélé les défauts de l'organisation politico-administrative de l'Espagne démocratique, les frictions entre les différentes régions et nationalités qui composent l'État ainsi que celles qui opposent conservateurs et progressistes. Malgré cela, les institutions ont néanmoins fonctionné et su coopérer.